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將正確政績觀融入紀檢監察工作全過程

廉政建設 發布時間:2026-04-22 10:07:38

山東省紀委監委網站

 

黨的十八大以來,習近平總書記就樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述,深刻回答了“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題,為我們樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循。當前,全黨正在開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,紀檢監察機關作為政治機關,必須堅定走好第一方陣,以“為人民出政績、以實干出政績”的實際成效,推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展。

  維護黨的領導、鞏固團結統一

  習近平總書記強調,團結統一是黨的生命,是黨的力量所在。紀檢監察機關因黨而生、為黨而戰,維護黨的團結統一是紀檢監察機關與生俱來的歷史使命,也是紀檢監察機關政績觀的靈魂,一切工作都要首先從深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的角度去思考衡量。

  自覺以黨的創新理論滋養堅強黨性。樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差。紀檢監察工作是嚴肅的政治工作,必須靠實實在在的修養和歷練,修好共產黨人的“心學”,夯實正確政績觀基石。持續強化思想引領,突出政治教育、黨性教育,不斷增強政治責任感、歷史使命感,真正以黨的初心為本心、以黨的使命為生命。持續深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,跟進學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列新觀點、新論斷、新要求,自覺用以統領紀檢監察一切工作。

  堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅持把黨的領導貫穿工作全過程、各方面,嚴格落實紀檢監察工作雙重領導體制,認真執行重大事項請示報告制度,確保始終沿著習近平總書記和黨中央指引的方向前進。對黨中央作出的重大決策部署,主動聯系自身職責做好服務保障和推動落實,對黨中央關于全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的各項任務要求,不講條件、不打折扣抓好落實,以擔當作為的實際行動踐行對黨絕對忠誠。把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,監督檢查、審查調查、巡視巡察等一切工作,都首先從政治上看,及時發現和糾治政治偏差,重點發現和解決“七個有之”問題,以及自由主義、投機主義、宗派主義、本位主義、好人主義等問題,堅決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”。對新官不理舊賬、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干、政策規劃“翻燒餅”、違規新增地方政府隱性債務等問題緊盯不放、嚴查嚴治,對邊糾邊犯或整改整治不力、失職瀆職的,嚴肅追責問責。突出嚴明換屆紀律,認真規范做好黨風廉政意見回復工作,嚴把選人用人政治關、作風關、廉潔關,堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”。

  堅持圍繞中心、服務大局。紀檢監察機關堅持和加強黨的全面領導,必須始終心懷“國之大者”,堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里,為黨的中心任務落實提供堅強保障。自覺把貫徹落實黨中央重大決策部署作為黨的政治紀律和政治規矩的基本要求,嚴肅查處表態多、調門高,行動少、落實差,說一套、做一套,不落實、亂落實等行為,確保政令暢通、令行禁止。注重找準切入點,圍繞“十五五”規劃綱要實施,緊密結合被監督對象在大局中的戰略定位、工作實際、職責任務,找準切入口、發力點,推動各級各部門全面、準確領會黨中央戰略部署,做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。

  站穩人民立場、維護群眾利益

  習近平總書記強調,民心是最大的政治,要把為民造福作為最重要的政績。紀檢監察工作本質是民心工作、群眾工作,紀檢監察機關正風肅紀反腐,最終是為了維護人民群眾的根本利益、厚植黨的執政基礎。必須努力為人民出政績,始終堅持執紀執法為民、糾風治亂為民,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  厚植為民情懷。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,自覺從群眾的角度想問題、作決策、辦事情。堅持問需于民,用好深學習、實調研、抓落實工作方法,大興調查研究,經常走進基層和群眾,深入體察民情,把群眾呼聲最強烈的問題、訴求最集中的領域作為工作重點,確保把工作真正做到群眾心坎上。及時回應群眾訴求,把信訪舉報工作作為聯系服務群眾的橋梁紐帶,注重發揮群眾監督“前哨”作用,結合推進信訪工作法治化,提升初次舉報辦理質量,持續開展重復舉報攻堅治理,切實做好“送上門的群眾工作”。

  捍衛群眾利益。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,是紀檢監察機關為人民出政績的最直接抓手。堅定不移打好三年集中整治攻堅決戰,加大力度、提高質效、形成機制,力爭取得行風重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。堅持以辦案開路破題,嚴查貪污侵占、截留挪用、虛報冒領等群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,持續突破一批“骨頭案”“釘子案”。聚焦4個全國性整治項目和省級層面3個“小切口”整治項目,以及全國10項重大民生實事和省委、省政府20項民生實事,推動各級黨委、政府和職能部門扛牢應盡之責,讓群眾進一步感到變化、得到實惠。著眼長效治理,對反復出現、普遍發生的問題,注重查找背后的體制機制問題,推動職能部門建章立制、深化治理、鞏固成果,堅決防止邊整治、邊反復。

  密切黨群干群關系。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢,脫離群眾是黨執政后的最大危險。紀檢監察機關作為黨和人民的忠誠衛士,必須堅持人民群眾反對和痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,不斷鞏固黨同人民群眾的血肉聯系。持續加固中央八項規定堤壩,盯住老問題、把握新動向,抓現行、抓典型、抓通報,讓“四風”頑疾無處遁形。持續深化整治形式主義為基層減負,高度警惕換屆前后容易出現的等待觀望不作為、政績沖動亂作為等問題,堅決防范治理“形象工程”“政績工程”。持續糾治特權思想和特權現象,緊盯“一把手”和領導班子等“關鍵少數”,緊盯定政策、作決策、審批監管、選人用人等關鍵權力,緊盯民主集中制、“三重一大”決策監督等關鍵制度,推動完善制度機制,增強剛性約束,更加科學有效地把權力關進制度籠子。

  堅持黨性原則、敢于善于斗爭

  習近平總書記強調,敢于斗爭是我們黨的鮮明品格。紀檢監察工作的實質,是同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作斗爭。沒有堅強的黨性原則、沒有過硬的斗爭精神,什么政績也出不了。必須始終做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

  思想上,決不能當“老好人”。面對仍然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,必須更加深刻認識到全面從嚴治黨永遠在路上,必須一步不停歇、半步不退讓,決不能觀望等待、消極應付。沖破“人情羈絆”,堅持秉公執紀執法,決不能怕得罪人、傷和氣;決不能搞選擇、作切割,辦人情案、關系案、金錢案。堅決破除過關思想,對反腐敗不設指標、不留死角,做到有腐必反、有貪必肅、除惡務盡。

  工作上,持續加大辦案力度。辦案是紀檢監察機關的核心職責,最能體現斗爭精神。當前,“兩個仍然”的重大判斷沒有變,必須把辦案工作放在更加突出的位置來抓,統籌好數量、分量和質量的關系。要看到,數量是基礎,沒有一定的數量,就難以保持高壓態勢。懲治的力度、決心需要靠辦案的數量來體現。進一步拓寬問題線索來源,深化與其他各類監督主體的監督貫通、協作配合,進一步完善檢舉揭發線索發現、移送、反饋機制。規范線索處置,精準施策、穩妥推進,提高辦理質效,防止積案成弊。分量是關鍵,只有辦有分量的案件,震懾力才充足,綜合效果才好。緊盯重點領域、重點問題,著力查處重點崗位“一把手”和班子成員等影響大、分量重、震懾強的案件。質量是底線,無法保證案件質量,就會損害紀檢監察機關的公信力和權威性。加強全流程質量管控,壓實信訪、案管、監督檢查、審查調查、審理、申訴復查復議等部門責任,切實筑牢案件質量共同體。更加注重一體推進“三不腐”,統籌抓好案件查辦、行業治理和廉潔文化建設,深化以案促改促治,利用典型案件開展好警示教育、紀律教育,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

  支撐上,全面提升保障水平。強化機制保障,進一步健全反腐敗工作機制,加強在任務部署、資源配置、工作推進、成效考核上的聯動配合,把黨組織日常監督、紀檢監察監督和巡視、審計、信訪、輿論等方面監督貫通起來,凝聚反腐敗斗爭強大合力。強化科技保障,進一步增強數字思維,在確保安全的前提下,加大數據資源和大數據監督辦案模型共用共享力度,持續提升應用效能,著力培養一批業務技術雙通復合人才,真正為正風肅紀反腐插上“科技翅膀”,提升反腐敗穿透力。強化安全保障,把辦案安全作為“一把手”工程來抓,以執紀執法安全工作規定為紅線,嚴格落實各項安全制度要求,加強對辦案全過程和第一線的把控,從源頭上防范安全風險。

  堅持實事求是、做到客觀公正

  習近平總書記強調,黨員干部干事創業必須實事求是、求真務實,來不得半點虛浮。紀檢監察機關的工作是監督執紀執法,涉及對人的評價和處理,關乎黨的形象、紀法權威,必須守牢實事求是生命線,確保每一項工作都經得起實踐、人民、歷史檢驗。

  堅持事實為上、證據為王。必須以事實為依據、以紀法為準繩,做到不枉不縱、精準規范。立足客觀事實,一切從實際出發,有多少案子就辦多少案子,查證多少問題就處理多少問題,發現什么性質問題就按什么性質對待,決不能弄虛作假。增強證據意識,進一步嚴格證據標準,全面、客觀收集證據,確保每一起案件都證據確鑿、定性準確。堅持集體決策,自覺把集體研究決策貫穿各項業務全過程,堅決防止主觀隨意、獨斷專行。

  堅持依規依紀依法、嚴守程序規定。只有嚴格按照法定權限、規則和程序來開展工作,才能保證實事求是、客觀公正。必須堅守職責定位,既聚焦主責主業,扭住監督執紀問責、監督調查處置核心職責,確保不缺位、不失位;又堅持“監督的再監督”定位,決不能沖在一線代替黨委履行主體責任,更不能對其他職能部門的業務工作越權指揮,做到協助不包攬、推動不代替、到位不越位,堅決防止“三轉”回轉。嚴格執行程序,充分認清必要的程序是保證監督執紀執法質量的“防護網”“安全繩”,切實把程序要求落實到工作全流程各環節,以程序正義保障實體正義。

  堅持懲前毖后、治病救人。這是我們黨的一貫方針,也是紀檢監察機關樹立和踐行正確政績觀的重要內容。紀檢監察機關不是一個單純的辦案機構,更是政治機關和干部之家,從嚴監督執紀執法的目的不是為了查處多少人,而是為了教育人、挽救人。必須牢固樹立懲前毖后、治病救人的理念,讓各項工作既有力度也有溫度,實現“三個效果”相統一。注重懲防并舉,立足抓早抓小,準確運用“四種形態”特別是用足用好第一種形態,對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正,對違紀問題發現一起、查處一起,及時阻斷由輕微違紀向嚴重違紀甚至違法犯罪發展的路徑,盡可能讓黨員干部不犯錯誤、少犯錯誤、不犯大錯誤。尤其是加強對年輕干部的教育管理監督,引導其扣好廉潔從政“第一粒扣子”。堅持寬嚴相濟,貫通融合紀法情理,根據時間節點、主觀態度、情節性質、造成影響等因素綜合研判,做到嚴有嚴的依據、寬有寬的道理。注重保障黨員干部合法權益,嚴格按照規定的適用情形、權限程序采取各項執紀執法措施,充分保障黨員干部的人身和財產權益,堅決防止措施濫用。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,精準規范追責問責,嚴肅查處誣告陷害,及時開展澄清正名,切實樹立起為擔當者擔當的鮮明導向,促使廣大黨員干部在遵規守紀中干事創業。(李偉 山東省委常委、省紀委書記、省監委主任)