山東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀作出一系列重要論述，深刻回答了“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”的問(wèn)題，為我們樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀提供了根本遵循。當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)定走好第一方陣，以“為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)”的實(shí)際成效，推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來(lái)的歷史使命，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政績(jī)觀的靈魂，一切工作都要首先從深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的角度去思考衡量。

　　自覺(jué)以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)黨性。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績(jī)觀不出偏差。紀(jì)檢監(jiān)察工作是嚴(yán)肅的政治工作，必須靠實(shí)實(shí)在在的修養(yǎng)和歷練，修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，夯實(shí)正確政績(jī)觀基石。持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)，突出政治教育、黨性教育，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感，真正以黨的初心為本心、以黨的使命為生命。持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，自覺(jué)用以統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。

　　堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過(guò)程、各方面，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保始終沿著習(xí)近平總書(shū)記和黨中央指引的方向前進(jìn)。對(duì)黨中央作出的重大決策部署，主動(dòng)聯(lián)系自身職責(zé)做好服務(wù)保障和推動(dòng)落實(shí)，對(duì)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)要求，不講條件、不打折扣抓好落實(shí)，以擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等一切工作，都首先從政治上看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治政治偏差，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，以及自由主義、投機(jī)主義、宗派主義、本位主義、好人主義等問(wèn)題，堅(jiān)決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”。對(duì)新官不理舊賬、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干、政策規(guī)劃“翻燒餅”、違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)等問(wèn)題緊盯不放、嚴(yán)查嚴(yán)治，對(duì)邊糾邊犯或整改整治不力、失職瀆職的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。突出嚴(yán)明換屆紀(jì)律，認(rèn)真規(guī)范做好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提名”“帶病提拔”。

　　堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須始終心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，為黨的中心任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。自覺(jué)把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署作為黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本要求，嚴(yán)肅查處表態(tài)多、調(diào)門(mén)高，行動(dòng)少、落實(shí)差，說(shuō)一套、做一套，不落實(shí)、亂落實(shí)等行為，確保政令暢通、令行禁止。注重找準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞“十五五”規(guī)劃綱要實(shí)施，緊密結(jié)合被監(jiān)督對(duì)象在大局中的戰(zhàn)略定位、工作實(shí)際、職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)切入口、發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略部署，做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。

　　站穩(wěn)人民立場(chǎng)、維護(hù)群眾利益

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，民心是最大的政治，要把為民造福作為最重要的政績(jī)。紀(jì)檢監(jiān)察工作本質(zhì)是民心工作、群眾工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，最終是為了維護(hù)人民群眾的根本利益、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。必須努力為人民出政績(jī)，始終堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　厚植為民情懷。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺(jué)從群眾的角度想問(wèn)題、作決策、辦事情。堅(jiān)持問(wèn)需于民，用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，大興調(diào)查研究，經(jīng)常走進(jìn)基層和群眾，深入體察民情，把群眾呼聲最強(qiáng)烈的問(wèn)題、訴求最集中的領(lǐng)域作為工作重點(diǎn)，確保把工作真正做到群眾心坎上。及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，把信訪舉報(bào)工作作為聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶，注重發(fā)揮群眾監(jiān)督“前哨”作用，結(jié)合推進(jìn)信訪工作法治化，提升初次舉報(bào)辦理質(zhì)量，持續(xù)開(kāi)展重復(fù)舉報(bào)攻堅(jiān)治理，切實(shí)做好“送上門(mén)的群眾工作”。

　　捍衛(wèi)群眾利益。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民出政績(jī)的最直接抓手。堅(jiān)定不移打好三年集中整治攻堅(jiān)決戰(zhàn)，加大力度、提高質(zhì)效、形成機(jī)制，力爭(zhēng)取得行風(fēng)重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。堅(jiān)持以辦案開(kāi)路破題，嚴(yán)查貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，持續(xù)突破一批“骨頭案”“釘子案”。聚焦4個(gè)全國(guó)性整治項(xiàng)目和省級(jí)層面3個(gè)“小切口”整治項(xiàng)目，以及全國(guó)10項(xiàng)重大民生實(shí)事和省委、省政府20項(xiàng)民生實(shí)事，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)扛牢應(yīng)盡之責(zé)，讓群眾進(jìn)一步感到變化、得到實(shí)惠。著眼長(zhǎng)效治理，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題，注重查找背后的體制機(jī)制問(wèn)題，推動(dòng)職能部門(mén)建章立制、深化治理、鞏固成果，堅(jiān)決防止邊整治、邊反復(fù)。

　　密切黨群干群關(guān)系。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，必須堅(jiān)持人民群眾反對(duì)和痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，不斷鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，盯住老問(wèn)題、把握新動(dòng)向，抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報(bào)，讓“四風(fēng)”頑疾無(wú)處遁形。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，高度警惕換屆前后容易出現(xiàn)的等待觀望不作為、政績(jī)沖動(dòng)亂作為等問(wèn)題，堅(jiān)決防范治理“形象工程”“政績(jī)工程”。持續(xù)糾治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯定政策、作決策、審批監(jiān)管、選人用人等關(guān)鍵權(quán)力，緊盯民主集中制、“三重一大”決策監(jiān)督等關(guān)鍵制度，推動(dòng)完善制度機(jī)制，增強(qiáng)剛性約束，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

　　堅(jiān)持黨性原則、敢于善于斗爭(zhēng)

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，敢于斗爭(zhēng)是我們黨的鮮明品格。紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)質(zhì)，是同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng)。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、沒(méi)有過(guò)硬的斗爭(zhēng)精神，什么政績(jī)也出不了。必須始終做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

　　思想上，決不能當(dāng)“老好人”。面對(duì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，必須更加深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須一步不停歇、半步不退讓，決不能觀望等待、消極應(yīng)付。沖破“人情羈絆”，堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，決不能怕得罪人、傷和氣；決不能搞選擇、作切割，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。堅(jiān)決破除過(guò)關(guān)思想，對(duì)反腐敗不設(shè)指標(biāo)、不留死角，做到有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡。

　　工作上，持續(xù)加大辦案力度。辦案是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心職責(zé)，最能體現(xiàn)斗爭(zhēng)精神。當(dāng)前，“兩個(gè)仍然”的重大判斷沒(méi)有變，必須把辦案工作放在更加突出的位置來(lái)抓，統(tǒng)籌好數(shù)量、分量和質(zhì)量的關(guān)系。要看到，數(shù)量是基礎(chǔ)，沒(méi)有一定的數(shù)量，就難以保持高壓態(tài)勢(shì)。懲治的力度、決心需要靠辦案的數(shù)量來(lái)體現(xiàn)。進(jìn)一步拓寬問(wèn)題線索來(lái)源，深化與其他各類監(jiān)督主體的監(jiān)督貫通、協(xié)作配合，進(jìn)一步完善檢舉揭發(fā)線索發(fā)現(xiàn)、移送、反饋機(jī)制。規(guī)范線索處置，精準(zhǔn)施策、穩(wěn)妥推進(jìn)，提高辦理質(zhì)效，防止積案成弊。分量是關(guān)鍵，只有辦有分量的案件，震懾力才充足，綜合效果才好。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，著力查處重點(diǎn)崗位“一把手”和班子成員等影響大、分量重、震懾強(qiáng)的案件。質(zhì)量是底線，無(wú)法保證案件質(zhì)量，就會(huì)損害紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力和權(quán)威性。加強(qiáng)全流程質(zhì)量管控，壓實(shí)信訪、案管、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、審理、申訴復(fù)查復(fù)議等部門(mén)責(zé)任，切實(shí)筑牢案件質(zhì)量共同體。更加注重一體推進(jìn)“三不腐”，統(tǒng)籌抓好案件查辦、行業(yè)治理和廉潔文化建設(shè)，深化以案促改促治，利用典型案件開(kāi)展好警示教育、紀(jì)律教育，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　支撐上，全面提升保障水平。強(qiáng)化機(jī)制保障，進(jìn)一步健全反腐敗工作機(jī)制，加強(qiáng)在任務(wù)部署、資源配置、工作推進(jìn)、成效考核上的聯(lián)動(dòng)配合，把黨組織日常監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡視、審計(jì)、信訪、輿論等方面監(jiān)督貫通起來(lái)，凝聚反腐敗斗爭(zhēng)強(qiáng)大合力。強(qiáng)化科技保障，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字思維，在確保安全的前提下，加大數(shù)據(jù)資源和大數(shù)據(jù)監(jiān)督辦案模型共用共享力度，持續(xù)提升應(yīng)用效能，著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)技術(shù)雙通復(fù)合人才，真正為正風(fēng)肅紀(jì)反腐插上“科技翅膀”，提升反腐敗穿透力。強(qiáng)化安全保障，把辦案安全作為“一把手”工程來(lái)抓，以執(zhí)紀(jì)執(zhí)法安全工作規(guī)定為紅線，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度要求，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程和第一線的把控，從源頭上防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　堅(jiān)持實(shí)事求是、做到客觀公正

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)必須實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，來(lái)不得半點(diǎn)虛浮。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，涉及對(duì)人的評(píng)價(jià)和處理，關(guān)乎黨的形象、紀(jì)法權(quán)威，必須守牢實(shí)事求是生命線，確保每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)。

　　堅(jiān)持事實(shí)為上、證據(jù)為王。必須以事實(shí)為依據(jù)、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩，做到不枉不縱、精準(zhǔn)規(guī)范。立足客觀事實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，有多少案子就辦多少案子，查證多少問(wèn)題就處理多少問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)什么性質(zhì)問(wèn)題就按什么性質(zhì)對(duì)待，決不能弄虛作假。增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，全面、客觀收集證據(jù)，確保每一起案件都證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。堅(jiān)持集體決策，自覺(jué)把集體研究決策貫穿各項(xiàng)業(yè)務(wù)全過(guò)程，堅(jiān)決防止主觀隨意、獨(dú)斷專行。

　　堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、嚴(yán)守程序規(guī)定。只有嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則和程序來(lái)開(kāi)展工作，才能保證實(shí)事求是、客觀公正。必須堅(jiān)守職責(zé)定位，既聚焦主責(zé)主業(yè)，扭住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置核心職責(zé)，確保不缺位、不失位；又堅(jiān)持“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，決不能沖在一線代替黨委履行主體責(zé)任，更不能對(duì)其他職能部門(mén)的業(yè)務(wù)工作越權(quán)指揮，做到協(xié)助不包攬、推動(dòng)不代替、到位不越位，堅(jiān)決防止“三轉(zhuǎn)”回轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行程序，充分認(rèn)清必要的程序是保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量的“防護(hù)網(wǎng)”“安全繩”，切實(shí)把程序要求落實(shí)到工作全流程各環(huán)節(jié)，以程序正義保障實(shí)體正義。

　　堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。這是我們黨的一貫方針，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是一個(gè)單純的辦案機(jī)構(gòu)，更是政治機(jī)關(guān)和干部之家，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的目的不是為了查處多少人，而是為了教育人、挽救人。必須牢固樹(shù)立懲前毖后、治病救人的理念，讓各項(xiàng)工作既有力度也有溫度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”相統(tǒng)一。注重懲防并舉，立足抓早抓小，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是用足用好第一種形態(tài)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒糾正，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，及時(shí)阻斷由輕微違紀(jì)向嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法犯罪發(fā)展的路徑，盡可能讓黨員干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤、不犯大錯(cuò)誤。尤其是加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)其扣好廉潔從政“第一粒扣子”。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，貫通融合紀(jì)法情理，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、主觀態(tài)度、情節(jié)性質(zhì)、造成影響等因素綜合研判，做到嚴(yán)有嚴(yán)的依據(jù)、寬有寬的道理。注重保障黨員干部合法權(quán)益，嚴(yán)格按照規(guī)定的適用情形、權(quán)限程序采取各項(xiàng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法措施，充分保障黨員干部的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，堅(jiān)決防止措施濫用。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處誣告陷害，及時(shí)開(kāi)展澄清正名，切實(shí)樹(shù)立起為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，促使廣大黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè)。（李偉 山東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任）